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陳建樾:堅持黨的全面領導,鑄牢中華民族共同體意識丨學習進行時

作者: 來源:國家民委微信公眾號 發布時間:2021-06-17 13:51

  習近平總書記指出,民族工作能不能做好,最根本的一條是黨的領導是不是堅強有力。中國共產黨的領導是民族工作成功的根本保證,也是各民族大團結的根本保證。沒有堅強有力的政治領導,一個多民族國家要實現團結統一是不可想象的。只要我們牢牢堅持中國共產黨的領導,就沒有任何人任何政治勢力可以挑撥我們的民族關系,我們的民族團結統一在政治上就有充分保障。對于習近平總書記的重要論述,我們要有深刻認識。

  只有中國共產黨才能實現中華民族的大團結

  早在建黨之初,中國共產黨就鮮明地高舉中華民族的旗幟,為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。

  1938年6月,中共中央在《關于中共十七周年紀念宣傳綱要》中明確指出,“中共是中國工人階級的馬列主義的黨。最后解放中華民族與中國人民是它的歷史使命?!薄爸泄策^去的十七年即是為民族獨立、民權自由、民生幸福而艱苦奮斗的十七年。這個奮斗的基本目標,中共遠在一九二二年已經明確地提出來了?!痹?922年7月公布的中共二大宣言中,我們黨針對中國的統一與和平,明確把“達到中華民族完全獨立”作為黨的奮斗目標之一。在1935年底召開的瓦窯堡會議上,我們黨明確表示,政策調整的目的,首先是表明蘇維埃自己不但是代表工人農民的,而且是代表中華民族的。中華民族的基本利益,在于中國的自由獨立與統一,而這一基本利益,只有在蘇維埃的堅決方針之下,才能取得,才能保持,才能徹底戰勝反對這種利益的敵人:帝國主義和賣國賊。

  1938年10月,毛澤東在中共六屆六中全會的政治報告中,明確地把中華民族界定為包括“中華各民族”在內的“統一的力量”,這個統一的過程就是“共同抗日圖存”的共同命運和共同利益的凝聚。

  1939年12月,毛澤東在《中國革命和中國共產黨》一文中指出,“我們中國現在擁有四億五千萬人口,差不多占了全世界人口的四分之一。在這四億五千萬人口中,十分之九以上為漢人。此外,還有蒙人、回人、藏人、維吾爾人、苗人、彝人、壯人、仲家人、朝鮮人等,共有數十種少數民族,雖然文化發展的程度不同,但是都已有長久的歷史。中國是一個由多數民族結合而成的擁有廣大人口的國家?!卑寺奋娬尾烤幇l的《抗日戰士政治課本》中寫道,“中國是一個多民族的國家,中華民族是代表中國境內各民族之總稱,四萬萬五千萬人民是共同祖國的同胞,是生死存亡利害一致的?!?/p>

  1940年1月,毛澤東在《新民主主義論》中明確提出“新中國”的概念,并且為這個新中國在政治、經濟、文化等方面作出了清晰的規劃:“我們中國共產黨人,多年以來,不但為中國的政治革命和經濟革命而奮斗,而且為新中國的文化革命而奮斗;一切這些的目的,在于建設一個中華民族的新社會與新國家。在這個新社會和新國家中,不但有新政治、新經濟,而且有新文化。這就是說,我們不但要把一個政治上受壓迫、經濟上受剝削的中國,變為一個政治上自由和經濟上繁榮的中國,而且要把一個被舊文化統治因而愚昧落后的中國,變為一個被新文化統治因而文明先進的中國。一句話,我們要建立一個新中國?!?/p>

  新中國成立前夕,毛澤東在中國人民政治協商會議第一屆全體會議上指出:“我們的民族從此將列入愛好和平自由的世界各民族的大家庭?!薄拔覀兊拿褡鍖⒃僖膊皇且粋€被人侮辱的民族了,我們已經站起來了?!?/p>

  上述歷史事實顯示,在中國這個統一的多民族國家里,只有在中國共產黨的領導下,才實現了獨立解放,實現了團結統一。也正是在這個意義上,習近平總書記指出:“中國最大的國情就是中國共產黨的領導。什么是中國特色?這就是中國特色?!?/p>

  實踐證明,無論是革命時期還是建設時期,中國共產黨始終是中華民族獨立和各民族大團結的領導核心。習近平總書記就此指出,“只要我們深入了解中國近代史、中國現代史、中國革命史,就不難發現,如果沒有中國共產黨領導,我們的國家、我們的民族不可能取得今天這樣的成就,也不可能具有今天這樣的國際地位。在堅持黨的全面領導這個重大原則問題上,我們腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定,絕不能有任何含糊和動搖?!?/p>

  民族區域自治是中國共產黨的重大創造

  習近平總書記強調,各國國情不同,每個國家的政治制度都是獨特的,都是由這個國家的人民決定的,都是在這個國家歷史傳承、文化傳統、經濟社會發展的基礎上長期發展、漸進改進、內生性演化的結果。中國特色社會主義政治制度之所以行得通、有生命力、有效率,就是因為它是從中國的社會土壤中生長起來的。中國特色社會主義政治制度過去和現在一直生長在中國的社會土壤之中,未來要繼續茁壯成長,也必須深深扎根于中國的社會土壤。

  具體而言,中國實行工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國體,實行人民代表大會制度的政體,實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,實行民族區域自治制度,實行基層群眾自治制度,具有鮮明的中國特色。這樣一套制度安排,能夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充實的權利和自由,保證人民廣泛參與國家治理和社會治理;能夠有效調節國家政治關系,發展充滿活力的政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系,增強民族凝聚力,形成安定團結的政治局面;能夠集中力量辦大事,有效促進社會生產力解放和發展,促進現代化建設各項事業,促進人民生活質量和水平不斷提高;能夠有效維護國家獨立自主,有力維護國家主權、安全、發展利益,維護中國人民和中華民族的福祉。

  民族區域自治制度,是中國共產黨根據中國歷史和現實的特點,運用馬克思主義民族理論解決中國民族問題的一項重大創造,是中國特色解決民族問題正確道路的重要內容和制度保障?!睹褡鍏^域自治法》在序言中明確規定,“中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。民族區域自治是中國共產黨運用馬克思列寧主義解決我國民族問題的基本政策,是國家的一項基本政治制度。民族區域自治是在國家統一領導下,各少數民族聚居的地方實行區域自治,設立自治機關,行使自治權。實行民族區域自治,體現了國家充分尊重和保障各少數民族管理本民族內部事務權利的精神,體現了國家堅持實行各民族平等、團結和共同繁榮的原則?!笨梢钥吹?,民族區域自治制度是中國共產黨解決民族問題的基本政策,是我國一項基本政治制度,始終堅持黨的全面領導和國家統一是正確實行民族區域自治的前提。

  民族區域自治制度作為一個“新辦法”,是我們黨在處理和解決民族問題方面的一項制度創新。這一獨立探索和自主創新不僅符合馬克思主義,更是中國特色,是對“大一統”下“因俗而治”政治傳統的超越。幾千年來,歷代中央政權經略民族地區,大都在政治統一的前提下,實行有別于內地的治理體制,秦漢的屬邦屬國、唐代的羈縻州府、元明清的土司制度,莫不如此。這些制度正如毛澤東所說,是“老辦法”,實質是“懷柔羈縻”,沿用到民國已“行不通”了。鄧小平也指出,“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來,走自己的道路,建設有中國特色的社會主義,這就是我們總結長期歷史經驗得出的基本結論?!蔽覀凕h采取民族區域自治這個“新辦法”,既保證了國家的團結統一,又實現了各民族共同當家作主,既體現了對中華民族一體性的維護,又體現了對各民族多元性的尊重。我國所有民族自治地方都是黨領導下的地方,都是中華人民共和國的地方,都是全國各族人民共同擁有的地方。習近平總書記強調,民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度,是中國特色解決民族問題的正確道路的重要內容。要堅持統一和自治相結合、民族因素和區域因素相結合,把憲法和民族區域自治法的規定落實好,關鍵是幫助自治地方發展經濟、改善民生。

  實踐證明,民族區域自治是黨的民族政策的源頭,我們的民族政策都是由此而來、依此而存。民族區域自治既體現了國家充分尊重和保障各少數民族管理本民族內部事務權利的精神,也體現了國家堅持實行各民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的原則,還體現了黨和國家對民族自治地方發展經濟、改善民生的幫助,更體現了對民族自治地方負擔起維護國家統一、民族團結重大責任的更高要求。

  只有中國特色社會主義才能凝聚各民族

  習近平總書記指出,中國特色社會主義,既堅持了科學社會主義基本原則,又根據時代條件賦予其鮮明的中國特色。這就是說,中國特色社會主義是社會主義,不是別的什么主義。中國特色社會主義是不斷發展、不斷前進的歷史進程,需要一代又一代中國共產黨人帶領人民接續奮斗。新時代中國特色社會主義是我們黨領導中國人民進行偉大社會革命的成果,也是我們黨領導人民進行偉大社會革命的繼續,必須一以貫之地進行下去。

  實現共同富裕是社會主義的本質要求,是人民群眾的共同期盼。中國共產黨始終堅持走共同富裕的道路,從領導全國各族人民“達到中華民族的完全獨立”到“建設一個中華民族的新社會與新國家”,中國共產黨的所作所為無一不在為人民謀幸福。黨的十八大以來,黨中央明確了當前和今后民族工作的大政方針和戰略任務,制定出臺了一系列政策舉措,形成了“全面建成小康社會,一個民族都不能少”的社會合力。黨中央如此重視民族工作,就是要更好地凝聚各民族的智慧和力量,形成實現中華民族偉大復興的磅礴力量。實踐證明,只有中國特色社會主義才能凝聚各民族、發展各民族、繁榮各民族。

  辦好中國的事情,關鍵在黨。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨的領導,中國特色社會主義制度最大的優勢是中國共產黨的領導。堅持和完善黨的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心,處在總攬全局、協調各方的地位。在當今中國,沒有大于中國共產黨的政治力量或其他什么力量。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的,是最高的政治領導力量。中國共產黨是執政黨,黨的領導是做好黨和國家各項工作的根本保證,是我國政治穩定、經濟發展、民族團結、社會穩定的根本點,絕對不能有絲毫動搖。

  民族工作是中國特色社會主義政治建設的重要組成部分。習近平總書記指出:“我們要繼續發展社會主義民主政治,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,堅持黨的全面領導、人民當家作主、依法治國有機統一,繼續積極穩妥推進政治體制改革,堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主?!弊龊妹褡骞ぷ?,就要以鑄牢中華民族共同體意識為主線,全面貫徹黨的民族理論和民族政策,堅持共同團結奮斗、共同繁榮發展,促進各民族像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起,推動中華民族走向包容性更強、凝聚力更大的命運共同體。

  我們要堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,在黨的集中統一領導之下,堅持和完善民族區域自治制度,鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系,促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。堅持黨管干部原則,大膽使用政治過硬、敢于擔當的優秀少數民族干部。要繼續團結少數民族代表人士,做到政治上尊重、工作上關心、生活上關照,發揮好他們咨政建言、協調關系、引導群眾、化解矛盾的作用。各級干部要多同少數民族知識分子交朋友,平時多走動、多溝通、多了解信息,發揮他們的積極作用。

  實踐證明,只有中國共產黨才能實現中華民族的大團結,只有中國特色社會主義才能凝聚各民族、發展各民族、繁榮各民族。我們要堅持黨的全面領導,不忘初心、牢記使命,堅持走中國特色解決民族問題的正確道路,堅持和完善民族區域自治制度,加強黨的民族理論和民族政策學習以及民族團結教育,以鑄牢中華民族共同體意識為主線做好各項工作,把各族干部群眾的思想和行動統一到黨中央決策部署上來,不斷增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。

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